reklama

Protikorupčný ťahák pre premiéra Fica

Už túto stredu sa má premiér Robert Fico stretnúť po druhý krát s predstaviteľmi neziskoviek potierajúcich korupciu. Tak som si povedal, pomôžem mu s ťahákom. Ak bude treba, nech má čo vytiahnuť z rukáva. Taký protikorupčný tromf.

Písmo: A- | A+
Diskusia  (3)

Skúška pre premiéra Fica

Už po prvom stretnutí sa na predstaviteľov treťosektorových organizácií bojujúcich za transparentnosť a proti korupcii zniesla kritika, že pomáhajú premiérovi legimitizovať zastierací manéver. A nič reálne v protikorupčnom boji od premiéra Fica nemôžeme očakávať. Podľa všetkého by sa malo na druhom stretnutí rozhodnúť, či budú protikorupčné organizácie v spolupráci s premiérom ochotné pokračovať. A záležať teda bude na premiérových slovách.

Tak trochu to môže pripomínať skúšku. Výsledok bude závislý od toho, či z úst preméra zaznejú tie správne odpovede a vyjadrenia.

SkryťVypnúť reklamu
Článok pokračuje pod video reklamou

Druhá šanca pre transparentné účty

Transparentné účty spôsobom ako ich zaviedol Smer do systému financovania volebných kampaní, boli len typickým smeráckym marketingom. Pred médiami príťažlivo pomenovaný produkt, ktorý však vôbec neplnil a neplní svoj účel. Z akože “transparentného účtu”, na ktorom vidieť len pohyby súm bez ďalších detailov, v praxi nie je možné zistiť či kontrolovať, či sú skutočne z neho hradené všetky formy kampane. A rovnako nie je šanca zistiť, či hradené služby nie sú podozrivo lacné, alebo naopak príliš predražené. Ak malo byť cieľov zabezpečenie férovejšej politickej súťaže vďaka finančným limitom na kampaň pre všetkých rovnakým metrom, takáto forma transparentných účtov je bohužiaľ len fraškou.

SkryťVypnúť reklamu
reklama

Druhú šancu transparentným účtom by mohol premiér Fico dať práve počas stretnutia s predstaviteľmi protikoručných neziskoviek. A zabil by hneď dve muchy jednou ranou. Návrhom povinného zavedenia transparentných účtov by urobil výrazný krok, ktorý ako to sám rád prezentuje pred médiami, by nemal medzi európskymi partnermi obdobu a mohol by ísť príkladom. Zároveň by vyrazil dych spomínaným predstaviteľom neziskoviek a možno by tretí sektor bol ochotný dať boju proti korpucii so Smerom a jeho koaličnými partnermi ešte jednu šancu.

Jednoduché, lacné, účinné a rýchlo realizovateľné protikorupčné opatrenie

SkryťVypnúť reklamu
reklama

Povinné zavedenie transparentných účtov pre všetkých, ktorí sa dostanú k verejným zdrojom. Myšlienka, ktorá stojí na dvoch základných kameňoch.

Jedným je aktívne zverejňovanie informácií, kedy štát a jeho inštitúcie sami zverejňujú to, na čo máme aj tak podľa infozákona nárok. Štát by teda nečakal, kým o to niekto požiada a sám by aktívne zverejňoval. Najlepšie na internete, prehľadne vo filtrovateľnej databáze. Tabuľke, kde si nájde každý informácie, o ktoré má záujem. Jednoducho zhrnuté. Dozvedeli by sme sa rozsahom aj tak len to, na čo už dnes máme podľa infozákona nárok. Prehľadnejší systém finančných operácií na transparentných účtoch poprepájaný so zverejňovaním zmlúv a faktúr by však zjednodušil kontrolu a zvýšil efektívnosť odhaľovateľov nekalých praktík.

SkryťVypnúť reklamu
reklama

Druhý kameň stojí na povinnosti platiť dane, ktorú máme všetci, či sa nám to páči, alebo nie. Štát by to však mal vyvážiť krokmi, vďaka ktorým by sme videli, čo sa s týmito peniazmi deje. Keď máme povinnosť platiť, mali by sme mať zároveň právo vidieť čo sa na účtoch, ktoré plníme deje. Kedysi, v dobe papierových šanónov nerealizovateľné. Dnes, keď už je každý dokument vlastne len tlačenou verziou jeho elektronického originálu až nepochopiteľné, prečo to štátny aparát niektorým z dostupných automatizovaných riešení nerobí už dávno.

Protikorupčný návrh v praxi pre našu vládu a premiéra:

  • zavedenie povinnosti nakladania s verejnými zdrojmi cez transparentné účty

  • ku každej transakcii by bola cez jeden klik zverejnená prislúchajúca zmluva, faktúra a ďalšie súvisiace doklady podľa druhu transakcie

  • systém by financovala a spravovala štátna pokladnica, pre užívateľov transparentných účtov by bol bezplatný

  • povinnosť by platila nielen pre vládu, ministerstvá, samosprávy a ich, či nimi financované inštitúcie, ale aj pre súkromný sektor, ktorý dodáva služby alebo tovar hradený z verejných zdrojov

  • za zváženie by stálo zavedenie uspôsobenej povinnosti transparentných účtov aj pre prirodzené monopoly, ktorým musíme často platiť bez toho, aby sme si mohli vybrať inú alternatívu (vodárne, teplárne a iný dodávatelia energií, verejní prepravcovia a podobne)

Dva príklady z praxe, ako by to mohlo vyzerať:

Samosprávy, by ako poberatelia verejných zdrojov dostali povinnosť vykonávať všetky výdavkové finančné operácie cez transparentné účty. V dobe elektronického bankovníctva nič nereálne, či svetaborné. Účty, ktoré si samosprávy vedú v bankách by sa len otvorili verejnosti. Oprávnenou výnimkou vychádzajúcou z ochrany osobných údajov by mohli byť mzdové výdaje. Tie by mohli odchádzať z podúčtu, ktorý by transparentný nebol. Pokiaľ platí zákon o ochrane osobných údajov v dnešnej podobe, informácie, ktoré sú ním chránené, by tak zverejnené neboli. Aby však ostala ako sa hovorí aj ovca celá a hlad po informáciách nakŕmený, prostriedky na mzdový podúčet by boli prevádzané taktiež z transparentného účtu na mesačnej báze. Aspoň by sme konečne priebežne mali prehľad o tom, koľko míňa štát na pokrytie chodu vlastnej mašinérie na všetkých úrovniach.

Príklad druhý. Predstavme si, že štát vyhlási súťaž na výstavbu úseku diaľnice. Prebehne obstarávanie a víťazná firma dostane od štátu prístupové údaje k transparentnému účtu, na ktorom je na cent presne vysúťažená suma. So zmluvne dohodnutými podmienkami a časovaním ako ich firma môže čerpať. Firma potom bude vyplácať svojich dodávateľov cez transparentný účet. Rovnako svoju maržu, či vlastné oprávnené náklady pokryje prevodom z transparentého účtu na svoj firemný účet. Viete si predstaviť, že by sa niekto odvážil poslať čo i len euro schránkovej firme. Alebo by si nadelil neprimerane vysokú maržu. Alebo by skúsil nevyplácať niektorých subdodávateľov. Ak by všetci videli, že peniaze od štátu dostal a disponuje nimi?

Protikorupčná agenda ako nová hračka SNS a Smeru v boji o percentá

Premiér Robert Fico v ostatných dňoch vyzýva verejnosť, posiela listy starostom a primátorom, aby nahlasovali korupciu. Málokto však uverí, že dnešný stav polície, prokuratáry a súdnictva skutočne dokáže klepnúť za korupciu po prstoch aj veľkým rybám. A opäť sa bude bojovať len na oko a nezostane len pri tom, že v tomto, akože ťažení proti korupcii, nebudú obetované len malé ryby. Aby sa dalo pred médiami povedať, že sa proti korupcii bojuje.

Aj keď pravdepodobnejšie za náhlym oživením protikorupčnej agendy bude modla výsledkov prieskumov verejnej mienky. A tichý zápas Smeru a SNS o voliča. Z kruhov blízkych SNS sa už dávnejšie dostala von informácia, že v boji o voliča sa budú snažiť vyťažiť zo slabiny Smeru, ktorou je práve zlyhávanie v boji proti korupcii.

Prvou lastovičkou bol úplatky pýtajúci úradník z Poľnohospodárskej platobnej agentúry. Možno ste si všimli ako nenápadne si počas živej tlačovky z PPA skúsilo kredit za dolapenie korupčníka zobrať práve SNS. A v podstate v prostredí, kde sa za vlády Smeru niečo podobné roky nestalo, by zo strany SNS išlo o marketingovo a strategicky úplne logický krok. Skúsiť vyplniť dieru po Smere a zabrať v médiách a mysliach voliča priestor toho skutočného protikorupčného bojovníka, ktorý konečne začal stínať hlavy. Trvalo len pár dní, kým Smer zakontroval naspäť práve premiérovým pozvaním predstaviteľov protikorupčných organizácií. A my budeme môcť sledovať, kam až bude ochotný Smer a SNS v tomto protikorupčnom preťahovaní o pozornosť voliča zájsť. Koľko malých hláv a sľubov počas živých tlačoviek padne. A môžeme dúfať a držať palce, že sa protikorupčným organizáciam podarí šikovne dotlačiť koalíciu k aspoň jednému výraznému protikorupčnému opatreniu. Niečo podobné ako bolo kedysi zavedenie povinného zverejňovania zmlúv.

Premiér Fico môže síce vyzývať k nahlasovaniu korupcie. S políciou a prokuratúrov za chrbtom, ktorej sa viac ako odhaľovať darilo zametať podozrenia z korupcie pod koberec, či vyšetrovaním dôjsť k záverom, že skutok sa nestal, to stále vyzerá až priveľmi alibisticky a neuveriteľne.

Začnime vláde nahlasovať protikorupčné opatrenia

Možno je na čase, aby sme vláde a premiérovi začali nahlasovať jednoduché a realizovateľné protikorupčné opatrenia. To sa už ani premiér a ani koalícia nebude môcť schovávať za políciu, či prokuratúru, ktorá nakoniec len skonštatuje, že skutok sa nestal. Koalícia má zákonodarnú moc momentálne pevne v rukách. A to ju môže v konečnom dôsledku demaskovať. A ukázať, či je ochotná skutočne zahlasovať za jednoduché zmeny, ktoré výrazne sťažia korupciu a rabovačky ich politických nominantov. A je ťažké predpokladať že by sa Smer či SNS mohli spoľahnúť na brzdu v rukách Ústavného súdu, ako sa to môže stať pri rušení Mečiarových amnestií.

Čím jednoduchšie protikorupčné riešenie koalícii položíme na stôl, o to jednoduchšie bude pre médiá a voličov sledovať, či existuje skutočná politická vôľa a návrh bude pretavený do účinnej a efektívnej legislatívnej podoby. Alebo len opäť dôjde k mediálnym kortešačkám a tančekom peknučko vyzerajúcich predsedov koaličných strán, po ktorom preberú taktovku štátom riadené inštitúcie, ktoré nám zatancujú vykrúcačky a vysvetlia, prečo aj napriek snahe Roberta Fica, Bélu Bugára a Andreja Danka nie je možné ich dobré a šľachetné protikorupčné úmysli zaviesť do praxe.

Jozef Petráš

Jozef Petráš

Bloger 
  • Počet článkov:  48
  •  | 
  • Páči sa:  6x

Prvé skúsenosti s protikorupčnými aktivitami, novinárčinou, prácou v médiách, definovaním a presadzovaním verejného záujmu som mal to šťastie získavať v porevolučných rokoch na výške. Som spoluautorom projektu Transparentné mesto, autorom ďalších protikorupčných projektov a aktivít. Pracoval som pre OSN, OBSE, UNDP, auditoval, prednášal, trénoval, školil a motivoval protikorupčných aktivistov, politikov a vlády po celom svete. Verím, že na Slovensku chceme tiež. Len naši politici to neberú zatiaľ dostatočne vážne. Zoznam autorových rubrík:  úsmevne :)Netransparentné prešľapykultúraOtvorená samosprávamédiábez komentárarozhovoryNezaradené

Prémioví blogeri

Matúš Sarvaš

Matúš Sarvaš

3 články
Jiří Ščobák

Jiří Ščobák

752 článkov
Pavol Koprda

Pavol Koprda

10 článkov
Iveta Rall

Iveta Rall

87 článkov
Zmudri.sk

Zmudri.sk

3 články
reklama
reklama
SkryťZatvoriť reklamu